Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий

Содержание
  1. Жалоба на превышение должностных полномочий образец
  2. Заявление о превышении должностных полномочий
  3. Forbidden
  4. В чем проявляется превышение должностных обязанностей
  5. Какое наказание назначают за превышение должностных полномочий?
  6. Образец жалобы о превышении полномочий руководителем
  7. Образец заявления в трудовую инспекцию о превышение должностных полномочий
  8. Заявление о превышении должностных полномочий
  9. Какие существуют особенности правонарушения?
  10. Рассмотрение дела
  11. Заявление в Следственный комитет
  12. Отказ в возбуждении дела
  13. Написать заявление на злоупотребление должностными полномочиями
  14. На кого можно пожаловаться
  15. Обязательные признаки злоупотреблений
  16. Следственный комитет
  17. Как составить заявление
  18. Доказательная база
  19. Законодательная база
  20. Как составить жалобу на превышение должностных полномочий
  21. Чем отличаются понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий
  22. Кто такие должностные лица
  23. Где заканчиваются границы должностных полномочий
  24. Когда происходит превышение власти
  25. Ответственность по статье 286 УК РФ
  26. Куда подавать заявление
  27. Образец заявления
  28. Ответственность по статье 285 УКРФ
  29. Можно ли избежать ответственности
  30. Жалоба на сотрудника полиции: образец 2020, правило составления и подачи
  31. В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?
  32. Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?
  33. Руководителю отделения полиции
  34. В Прокуратуру
  35. В Управление собственной безопасности
  36. На горячую линию МВД России
  37. В судебную инстанцию
  38. Как правильно составить жалобу?
  39. Образцы жалоб на сотрудников полиции
  40. Как подать жалобу на сотрудника полиции?
  41. Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?

Жалоба на превышение должностных полномочий образец

Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий

Нарушение полномочий госслужащим при исполнении считается совершенным после наступления негативных последствий, которые имеют отношение к конкретному гражданину. Статья, согласно которой выносится решение – 286 УК РФ.

Существует два вида правонарушений, которые связаны с превышением полномочий. Это преступное действие и бездейственное.

Виновным является госслужащий, который совершил действия, не входящие в его непосредственную компетенцию и ему не вменяющиеся.

Также он не может самостоятельно принимать решения, которые выносятся только коллегиально, но не самостоятельно.

Обвинить в превышении обязанностей можно лицо, совершившее без весомой причины, вмененные ему обязанности, которые следует выполнить только в крайней необходимости. Наступление уголовной характеристики преступления возможно лишь при наличии доказательств от пострадавшей стороны, указывающих на понесенный урон.

  • посягательство на права отдельной личности
  • нарушены государственные интересы
  • общественные ущемления в правах

Законодатели стоят на страже в отношении попрания юридических норм, устанавливают, насколько превышены полномочия, отсюда определяется уровень наказания.

Ситуации с тенденциями, выходящими из норматива, показывают, что лицо наделенное властью выполняет дела, поступки не входящие в его компетенцию, грубит сотрудникам, а порой угрожает это явное нарушение должностных обязанностей руководителя.

На основании судебной практики выявлены следующие факты:

  • Человек, наделенный должностью, провел шаги возможные только при наличии особых условий.

Заявление о превышении должностных полномочий

Рассмотрение дела Особый режим назначается для рассмотрения преступлений данной категории, если:

  1. Применялось насилие;
  2. Присутствовало незаконное удержание;
  3. Пострадавшим является несовершеннолетний.

Преступление рассматривают только с привязкой к занимаемой должности. Важная роль при принятии решения отведена должностным инструкциям, а также конкретным обязанностям.

Если уполномоченным лицом проводились действия, соответствующие его работе, состав преступления полностью исключают. Виновными в должностных преступлениях нельзя считать:

  1. Обычных рабочих;
  2. Обслуживающий персонал;
  3. Прочих специалистов, не имеющих особых полномочий.

При нарушении ими закона ответственность назначают по-другому.

Forbidden

Важно

Поведение считается неправомерным по отношению предприятий, людей, общественности и страны. В 1 части этой статьи говорится, что виновный будет осужден:

  • на 4 года с тюремным заключением
  • подвержен штрафным санкциям в размерах, зависящих от совершенного деяния, это может быть одна зарплата или 80 тыс.

руб.

  • принудительным работам
  • потерей права занимать руководящие посты в пределах 5 лет
  • лишением свободы на 6 мес.
  • Этими мерами наказывают по основному преступному составу, 286 статья УК предусматривает своей 2 частью и предупреждает о существовании отягчающих признаков, которые могут усугубить судебное решение.

    Эта часть статьи предназначена для власть имущих, находящихся на службе в госорганах. К ним относятся властные структуры на федеральном, региональном, местном уровне. Неправомерность действий должностного лица, вы изложите в заявлении.

    Все остальные факты и соответствия – в компетенции прокурорского расследования.

    Скачать образец заявления (жалобы) о превышении должностных полномочий.

    Особенности квалификации Квалификация преступления зависит от тяжести наступивших последствий в результате деяния с превышением должностных полномочий.

    Квалифицирующими признаками в соответствии со 2 и 3 частями, считаются:

    1. Деяния, совершённые лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ;
    2. Деяния, совершённые главой местной администрации;
    3. Насилие: удары, побои, нанесение лёгкого и средней тяжести вреда здоровью;
    4. Незаконное лишение свободы.

    Отягчающим основанием будет применение предметов насилия: наручников, резиновых дубинок и других специальных средств.

    В чем проявляется превышение должностных обязанностей

    • Что делать, если Вам отказали в возбуждении уголовного дела
    • Исковое заявление о превышении должностных полномочий
    • Образец искового заявления

    В случае совершения должностным лицом преступления, а именно превышения должностных полномочий, Вы можете защитить свои права (права других людей) подав заявление в определенные компетентные органы исполнительной власти. Важно! Соответствующее заявление по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий должно быть направлено в Следственный комитет России, в его территориальный отдел.
    Это заявление может быть подано через отделения почтовой связи (по Почте России) или через официальный сайт СК РФ (при помощи специальной формы на сайте Следственного комитета).

    Какое наказание назначают за превышение должностных полномочий?

    Внимание

    Они должны осуществляться на законной и справедливой основе, а её представители обязаны сверять все свои действия с интересами граждан и общества в целом. Нарушение этих интересов является причиной вменяемой ответственности за превышение служебных полномочий.

    Субъект преступления (специальный) – должностное лицо, которое распространило незаконно свои полномочия за его пределы, что привело к нанесению вреда. Субъективная сторона определяется прямым умыслом и нежеланием предвидеть опасность совершаемого им, деяния.

    Доказательство превышения должностных полномочий Как доказать превышение должностных полномочий? В случае проведения следственных мероприятий, доказательством превышения должностных полномочий, будут, в первую очередь, считаться несоответствия действий должностного лица с его функциональными обязанностями.

    Образец жалобы о превышении полномочий руководителем

    Цена иска: (вся сумма денежных средств из требований) ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о возмещении ущерба от преступления 2016 года ответчиком было совершенно преступление, а именно превышение должностных полномочий (или злоупотребление должностными полномочиями), в результате которого мне причинен материальный ущерб (далее указываете, вследствие каких действий ответчика возник данный ущерб, приводите кратко расчет суммы причиненного преступлением ущерба). (Если имеется вступивший в законную силу приговор суда, указываете дату приговора, номер дела, кратко содержание приговора суда) Общая стоимость ущерба, причиненного преступлением, составляет (сумма словами) рублей, которые подлежат взысканию с ответчика, виновного в причинении ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 1064 ГК РФ, ст.ст.

    Образец заявления в трудовую инспекцию о превышение должностных полномочий

    Без этой взаимосвязи, состав преступления определён не будет. Для определения уголовно-правовой характеристики преступления используются методы сравнительного анализа и синтеза с целью констатации фактов:

    1. Входило ли совершённое действие в должностные обязанности лица;
    2. Имел ли виновный статус должностного лица;
    3. Действительно ли им было совершено деяние;
    4. Стало ли совершённое деяние причиной наступивших тяжких (или иных) последствий, или последствия, наступили по другим, не связанным с деянием, причинам.

    Если к вашему ребёнку в школе (директор) или в детском саду (заведующая) относятся предвзято, с целью взимания платы для нужд учреждения, что привело его к нервному срыву или к снижению успеваемости, вы можете возбудить дело о превышении должностных полномочий.
    Жесткость приговоров для этих лиц, нарушивших закон, увеличена, виновные будут подвержены следующим санкциям:

    • тюремным срокам до7 лет, им запрещено работать в руководстве, определяют виды деятельности, ограничивают определенные функции, позволяют занимать пост не больше 3 года
    • большим штрафам в пределах 300 тыс. руб., удерживают суммы с прочих доходов в размерах общего заработка за2 года
    • присуждают отработать 5лет, запрещают занимать определенные должности

    В статье 286 имеется третья часть, в ней за деяния:

    • с насилием
    • нанесенным ущербом в здоровье
    • применением оружейных средств

    Выносят судебное решение, в нем лишают свободы сроком до 10 лет с ограничением в определенных занятиях и должностях.

    О чем предупреждают статьи УК РФ На основании прежнего исторического периода нормативы законов не предусматривали различий в уровне угроз, поступающих для общества от властных злоупотреблений и увеличением компетенции руководителем организации, их халатности к своим обязанностям, бездействием начальства. Такая квалификация проступков влияла на уровень наказания.

    Источник: https://sudznatoki.com/zhaloba-na-prevyshenie-dolzhnostnyh-polnomochiy-obrazets/

    Заявление о превышении должностных полномочий

    Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий
    Цены на услуги адвоката по уголовным преступлениям

    В случае если должностное лицо совершило преступление, заключающееся в превышении его полномочий, потерпевшая сторона вправе защищать свои права, обратившись с соответствующим заявлением в компетентный орган.

    Какие существуют особенности правонарушения?

    Само превышение полномочий является действием уполномоченного лица, не входящим в число его обязанностей, которые им выполняются. Составом преступления являются негативные последствия, вызванные действиями госслужащего.
    Обязанности могут быть:

    1. Искажены;
    2. Выполнены произвольно;
    3. Выполнены некомпетентно, с нарушением определенных пунктов должностных инструкций.

    3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

    Задать вопрос юристу-консультанту в онлайн чате снизу справа

    02

    Горячая линия
    8 800 700 93 02 (Москва и регионы РФ)

    03

    Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут

    Бесплатная консультация юриста по уголовным преступлениям
    Цены на услуги юриста по уголовным преступлениям

    Если виновная сторона не предусмотрела, что ее действия повлекут за собой нанесение существенного вреда потерпевшему, и в результате был нанесен ущерб лицу, предприятию, обществу или группе лиц, то степень ответственности будет напрямую зависеть от масштаба нанесенного урона.

    Заявление о превышении полномочий необходимо направить в территориальный отдел Следственного комитета. Обращение можно подать через почту, отправив заказное письмо.

    Рассмотрение дела

    Особый режим назначается для рассмотрения преступлений данной категории, если:

    1. Применялось насилие;
    2. Присутствовало незаконное удержание;
    3. Пострадавшим является несовершеннолетний.

    Преступление рассматривают только с привязкой к занимаемой должности. Важная роль при принятии решения отведена должностным инструкциям, а также конкретным обязанностям. Если уполномоченным лицом проводились действия, соответствующие его работе, состав преступления полностью исключают.

    Виновными в должностных преступлениях нельзя считать:

    1. Обычных рабочих;
    2. Обслуживающий персонал;
    3. Прочих специалистов, не имеющих особых полномочий.

    При нарушении ими закона ответственность назначают по-другому.

    Нарушение полномочий госслужащим при исполнении считается совершенным после наступления негативных последствий, которые имеют отношение к конкретному гражданину. Статья, согласно которой выносится решение – 286 УК РФ.
    Существует два вида правонарушений, которые связаны с превышением полномочий. Это преступное действие и бездейственное.

    Виновным является госслужащий, который совершил действия, не входящие в его непосредственную компетенцию и ему не вменяющиеся. Также он не может самостоятельно принимать решения, которые выносятся только коллегиально, но не самостоятельно.

    Обвинить в превышении обязанностей можно лицо, совершившее без весомой причины, вмененные ему обязанности, которые следует выполнить только в крайней необходимости. Наступление уголовной характеристики преступления возможно лишь при наличии доказательств от пострадавшей стороны, указывающих на понесенный урон.

    Заявление в Следственный комитет

    Обращаясь с заявлением в Следственный комитет, необходимо указать:

    1. Наименование отделения, в которое подается обращение;
    2. Информацию о заявителе;
    3. Контактные данные;
    4. Наименование заявления;
    5. Непосредственно текст, в котором следует описать возникшую ситуацию и обстоятельства совершения преступления и нарушения прав потерпевшего, привести список доказательств;
    6. Приложить материалы и прочие документы, если они имеются;
    7. Поставить дату.

    Скачать образец заявления о превышении должностных полномочий

    В десятидневный период после получения обращение должно быть рассмотрено. В результате определяется четкое решение, указывающее на начало уголовной тяжбы или отказ в ней.

    Отказ в возбуждении дела

    Если соответствующим органом было вынесено решение об отказе от возбуждения уголовного дела, о данном факте обратившемуся лицу сообщают посредством заказного письма. Получить его можно будет в течение двух недель с момента подачи заявления.

    У каждого потерпевшего есть право обжаловать данное решение в общем порядке. Для процедуры обжалования необходимо обратиться в прокуратуру или к самому руководителю судебного органа.

    В жалобе следует написать о несогласии с доводами специалистов, рассматривавших заявления. Также при наличии дополнительных доказательств их необходимо приложить к жалобе.

    Для доказательства преступления выполняют тщательное рассмотрение инструкции обвиняемого лица, определяют и проверяют весь перечень его обязанностей. Рассматривают трудовой договор или контракт.

    Доказательством нанесенного вреда могут послужить:

    1. Справки;
    2. Счета, подтверждающие расходы;
    3. Заключения, предоставленные независимыми экспертами.

    Отягчающими обстоятельствами считается использование предметов насилия, а также угрозы любого характера, ведь никакой госслужащий не вправе поступать подобным образом.

    Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные споры, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

    Источник: https://advocate-service.ru/malfeasance/zayavlenie-o-prevyshenii-dolzhnostnyh-polnomochij-obrazec.html

    Написать заявление на злоупотребление должностными полномочиями

    Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий

    Как показывает практика, в большинстве случаев нарушителям удается избежать наказания за злоупотребление полномочиями.

    Но это можно объяснить не пассивностью контролирующих органов, а низкой юридической грамотностью населения, учитывая, что многие граждане просто не знают, в каких случаях можно обжаловать действия должностного лица, куда обратиться за защитой своих интересов и как правильно составить жалобу, чтобы она была принята к рассмотрению.

    На кого можно пожаловаться

    В отличие от превышения должностных полномочий, злоупотреблением принято считать ситуацию, когда лицо не выходит за рамки обязанностей или предоставленных ему возможностей, но использует свое положение только для получения собственной выгоды (или для выгоды близких ему людей), что часто сопряжено с нанесением ущерба учреждению или организации, в которой он трудоустроен. Такая норма закона применяется в отношении представителей власти самого разного уровня, в том числе к:

    • сотрудникам правоохранительных органов любых структурных подразделений. Таким образом, привлечь к ответственности можно не только работника полиции, но и начальника территориального отдела, следователя прокуратуры или ФССП;
    • муниципальным и государственным чиновникам любого ранга и уровня. Каждый гражданин может подать жалобу на работу представителя мэрии, сотрудника администрации города или района, если есть основания полагать, что он злоупотребляет предоставленными ему должностными полномочиями;
    • управленцам любого звена, которые не наделены властью, но руководят вверенными им предприятиями (в первую очередь это касается начальника отдела кадров или хозчасти);
    • присяжным заседателям, так как в ходе судебного процесса они наделены властью влиять на проведение заседаний, и могут этим злоупотребить.

    Если гражданин получил статус должностного лица на строго определенный срок (например, по поручению), то его можно привлечь к ответственности за злоупотребление только в этот период времени.

    Обязательные признаки злоупотреблений

    Прежде чем подать жалобу на злоупотребление конкретного должностного лица, сначала стоит убедиться, что при совершении определенных действий он превысил свои полномочия для получения выгоды.

    В противном случае, когда в возбуждении уголовного дела будет отказано, «несостоявшийся правонарушитель» может обратиться в суд за защитой чести и достоинства, обязав заявителя оплатить материальный или моральный ущерб.

    Чтобы правильно квалифицировать действия представителя власти, следует опираться на такие признаки злоупотреблений:

    • обвиняемый наделен определенными полномочиями, поэтому он отдавал приказы, инструкции и распоряжения, не выходя за рамки своих должностных возможностей, в то время как подчиненные только неукоснительно следовали предписаниям;
    • представитель власти использовал свои полномочия против тех интересов, ради которых он был ими наделен. Любой руководитель или чиновник должен выполнять определенные должностные обязанности, предусмотренные соответствующей инструкцией. И если, совершая определенные действия, он преследовал только свои интересы, то это явно указывает на злоупотребление;
    • основной мотив совершения правонарушения – это получение собственной выгоды лица (в том числе для улучшения материального положения) или связанных с ним лиц (родственников, коллег и т. д.).

    Если не удастся доказать наличие корыстного мотива при злоупотреблении, в то время как действия представителя власти повлекли за собой ущерб организации, его могут обвинить в преступной халатности.

    Чтобы добиться возбуждения уголовного дела или получить компенсацию за причиненный материальный ущерб, гражданин может обратиться в следующие инстанции:

    1. Следственный комитет.
    2. Суд (районный или мировой).

    В большинстве случаев за несущественные и незначительные правонарушения должностные лица привлекаются к административной ответственности, причем потерпевший может попытаться добиться денежного возмещения причиненных ему материальных потерь, если сможет доказать, что они были обусловлены нарушением закона.

    Но если в ходе проведения проверки выяснится, что, злоупотребляя своими возможностями, сотрудник использовал в отношении потерпевшего насильственные способы воздействия (применяя оружие, силу и т. д.

    ), то ему уже не удастся избежать уголовной ответственности (особенно если жизни или здоровью потерпевшего был нанесен серьезный и непоправимый вред).

    Следственный комитет

    Если у гражданина есть основания полагать, что чиновник или сотрудник государственного учреждения, с которым ему пришлось столкнуться при определенных жизненных обстоятельствах, превысил свои полномочия, то первое, что ему следует сделать – это написать заявление на злоупотребление должностными обязанностями в Следственный комитет. Это можно сделать:

    1. В приемной Федерального органа Центрального аппарата, которая расположена в Москве на улице 1-я Фрунзенская, дом 3а. Если уполномоченный сотрудник сочтет, что предоставленная посетителем информация указывает на совершение преступления, то он сразу перенаправит документ дежурному следователю. Чтобы попасть на прием необходимо иметь при себе удостоверение личности, составленную в письменном виде жалобу (в случае необходимости такой документ поможет написать сотрудник приемной) и доказательства, подтверждающие тот факт, что указанное должностное лицо явно злоупотребило своими полномочиями.
    2. Бросить жалобу на злоупотребление в специально предназначенный для этого ящик для приема корреспонденции. Об их размещении можно узнать на sledcom.ru/references/Grafik_raboti_priemnoj.
    3. По почте, направив документы по адресу: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.
    4. Через онлайн приемную на сайте sledcom.ru/reception, где следует указать информацию, которая будет использоваться Следственным комитетом для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

    Если речь идет о небольшом по масштабу злоупотреблении, то целесообразно обратиться в свое территориальное подразделение.

    Срок рассмотрения жалобы в Следственном комитете составляет 10 дней с момента регистрации. В течение этого времени заявителю должно быть направлено решение о возбуждении (с указанием статей УК) или отказе в возбуждении уголовного дела.

    Как составить заявление

    Чтобы наказать должностное лицо, которое совершило правонарушение, используя свои профессиональные возможности, для обращения в Следственный комитет необходимо правильно составить жалобу, отразив в ней все факты и обстоятельства инцидента, указывающие на явное превышение должностных полномочий. Кроме того, что такой документ должен быть составлен в лаконичной форме без оскорблений и голословных обвинений (они должны быть подкреплены соответствующими доказательствами), заявитель обязан:

    • сообщить все известные данные о чиновнике, чтобы упростить и ускорить процедуру идентификации (ФИО, место работы, занимаемая должность);
    • четко и кратко перечислить все обстоятельства дела, причем для наглядности лучше это сделать в виде тезисов;
    • пояснить, какие действия чиновника можно квалифицировать как злоупотребление полномочиями и нарушение прав;
    • предоставить исчерпывающую информацию о преступлении (когда это произошло, кто еще был непосредственным участником конфликта, где это случилось и т. д.) и сообщить, есть ли свидетели, которые могут подтвердить достоверность указанных сведений);
    • в конце жалобы следует правильно формулировать свою просьбу (как правило, это привлечь виновного к ответственности и восстановить нарушенные права).

    В документе заявителю лучше указать, что он предупрежден об ответственности за ложные доносы и показания (в соответствии со ст. 306 УК), а в случае передачи Следственному комитету дополнительных материалов и доказательств, следует сделать их точную опись.

    Доказательная база

    Добиться наказания для чиновника (особенно более высокого ранга) — весьма непростая задача.

    И если жалоба не подкреплена соответствующими доказательствами, гражданину не стоит рассчитывать на возбуждение уголовного дела, даже если речь идет о серьезном и масштабном правонарушении.

    В связи с этим важно попытаться собрать определенную доказательную базу, подтверждающую правомерность заявленных требований, которую он сможет передать следствию при подаче обращения. В частности, для этой цели можно использовать:

    • аудиозаписи телефонных звонков;
    • показания свидетелей;
    • ранее вынесенные судебные приговоры, которые имеют непосредственное отношение к делу;
    • сохраненная электронная переписка;
    • фотографии;
    • копии документов и т. д.

    Важно! Чем больше весомых доказательств сможет предоставить потерпевший, тем выше вероятность того, что по жалобе будет возбуждено уголовное дело.

    Если виновный своими действиями не только нарушил права гражданина, но и причинил ему материальный или имущественный вред, то в данном случае целесообразно рассматривать дело не только с точки зрения совершения уголовного преступления. В подобной ситуации потерпевший может инициировать судебное разбирательство, чтобы получить компенсацию убытков, подав соответствующий иск в районный или мировой суд (в зависимости от суммы запрашиваемого возмещения).

    Образец искового требования на злоупотребление должностными полномочиями можно взять в канцелярии суда, куда необходимо будет подать 3 экземпляра такого документа и дополнительные материалы. Подобные дела рассматриваются только при условии оплаты госпошлины, поэтому истцу необходимо будет заранее побеспокоиться о ее оплате, иначе в принятии иска ему будет отказано.

    В исковом заявлении о причинении ущерба от преступления важно указать достоверную информацию о правонарушении, данные чиновника, который явно вышел за рамки полномочий, и сформулировать свои требования, подкрепив их соответствующими ссылками на законодательные акты. Также важно документально обосновать рассчитанную сумму возмещения, иначе суд определит ее на свое усмотрение или вовсе откажет в удовлетворении такого требования.

    В виду того, что добиться возмещения ущерба по таким делам бывает достаточно сложно, лучше воспользоваться помощью опытного юриста, который поможет собрать внушительную доказательную базу, правильно составит иск и будет принимать самое непосредственное участие в судебном процессе.

    Рекомендуем почитать: Как написать жалобу в суд

    Законодательная база

    Чтобы составить жалобу и привлечь нарушителя к предусмотренной законом ответственности, можно опираться на такие законодательные акты:

    Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%B7%D0%BB%D0%BE%D1%83%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8/

    Как составить жалобу на превышение должностных полномочий

    Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий

    Лица, наделённые властью, часто выходят за пределы своих должностных прав. Что может причинить вред государственным и личным интересам граждан. При таких правонарушениях, пишется жалоба в прокуратуру на превышение должностных полномочий.

    Проблема заключается в том, что далеко не все граждане понимают, где заканчиваются служебные обязанности должностного лица и начинается состав преступления. Именно такая юридическая безграмотность помогает виновным избежать наказания. Здесь важно чётко понимать, что считается преступлением, куда подаётся жалоба и ответственность за такие правонарушения.

    Чем отличаются понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий

    На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой. Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.

    Если разбираться в терминологии, злоупотреблением считается правонарушение, когда должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но использует их для получения личной выгоды, в ущерб организации, в которой работает.

    Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий. Например:

    • превышение прав и обязанностей, указанных в должностной инструкции;
    • выполнение обязанностей, которые входят в сферу интересов вышестоящего лица или другого структурного ведомства;
    • выполнение своих непосредственных обязанностей, но разрешённых к применению по коллегиальному соглашению, в рамках, установленных законодательством.

    В принципе, это довольно хрупкая грань, где служебное рвение граничит с превышением полномочий. Соблюдать это равновесие должны представители власти, действуя только в рамках возложенных правомочий. На практике, эта грань нарушается довольно часто, вследствие чего, обыкновенные граждане вынуждены терпеть несправедливость.

    Кто такие должностные лица

    Под это определение попадают лица, которые принято называть представителями власти. Сюда относятся:

    1. Все правоохранительные органы вне зависимости от подчинённых ведомств и структурных подразделений. Следовательно, должностным лицом можно в равной степени считать патрульного постовой службы и начальника УВД, сотрудников, занимающих любые должности в прокуратуре и следственном комитете.
    2. Государственные/муниципальные служащие федерального и регионального уровня. К этой группе относятся правительственные чиновники любого ранга, представители мэрии или администрации района, области, города.

    Помимо этого, должностным лицом считается человек, не наделённый властью, но занимающий управленческие посты в перечисленных выше организациях. Например, начальник хозчасти или отдела кадров также попадают под определение «должностное лицо».

    Нужно уточнить, что гражданин может стать должностным лицом временно либо по поручению. Например, после окончания института, человека отправляют по распределению в городскую прокуратуру, где он должен отработать определённое количество лет. На период указанного в контракте срока, такой гражданин обретает статус должностного лица.

    Важно! Временными должностными лицами могут становиться присяжные заседатели, которые обретают определённую власть на время проведения судебного заседания.

    Где заканчиваются границы должностных полномочий

    Рамки служебных правомочий определяются должностными инструкциями, условиями контракта или приказами по отдельно взятому ведомству. Наиболее ярко, должностные полномочия можно проследить на примере сотрудников правоохранительных органов. Здесь должностной статус регламентирован законом о полиции, и выходить за его рамки, сотрудники не имеют права.

    В частности, табельное оружие имеется у каждого полицейского, однако, воспользоваться им, представитель органов власти может далеко не всегда.

    Применение оружия допустимо:

    • при задержаниях;
    • по распоряжению вышестоящего руководства;
    • в случае явной угрозы гражданским лицам или жизни самого сотрудника.

    Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия.

    Если после анализа обстоятельств дела, члены комиссии приходят к выводу, что действия полицейского вышли за рамки должностных полномочий, к сотруднику будут применены взыскательные меры, вплоть до уголовного наказания.

    Когда происходит превышение власти

    Уголовная ответственность за превышение служебных правомочий наступает при условии:

    1. Статус должностного лица подтверждён официально: имеются документы, определяющие круг служебных прав и обязанностей. Если гражданин не наделён определёнными полномочиями, следовательно, он не может их превысить.
    2. Должностное лицо явно превысило свои правомочия. Например, сотрудник департамента подписывает документы и отдаёт распоряжения вместо непосредственного руководителя. Второй пример превышения, руководитель департамента природных ресурсов подписывает документы, разрешающие строительство торгового павильона в центре города.
    3. На лицо явное нарушение прав третьих лиц. Здесь идёт речь о нарушении государственных, общественных и гражданских интересов.

    Важно! При рассмотрении дел о превышении должностных полномочий, суд не рассматривает мотивы, толкнувшие к совершению правонарушения. Даже вполне объективный мотив может учитываться лишь в качестве смягчающего обстоятельства, но не освобождает от ответственности и не служит оправдательным фактором.

    Ответственность по статье 286 УК РФ

    Статья 286 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет меру наказания за превышение должностных полномочий. Здесь предусмотрено 3 степени ответственности:

    1. Для граждан, наделённых властью, но не занимающих государственные/муниципальные должности в правительстве и органах местного самоуправления. Здесь превышение власти карается денежным штрафом до 80 000 рублей либо отбыванием наказания сроком до 4-х лет.
    2. Для граждан, занимающих посты и должности в муниципальных органах самоуправления. Здесь ответственность намного жёстче и подразумевает л/с сроком до 7 лет или денежный штраф в размере 300 000 рублей.
    3. Здесь предусмотрена ответственность за превышение должностных полномочий с отягчающими обстоятельствами: применение оружия, физическое насилие, причинение тяжкого вреда здоровью. За такие противоправные действия можно получить до 10 лет заключения.

    Важно! По всем пунктам статьи 286 предусмотрено ограничение по виду трудовой деятельности: запрет занимать определённые должности установленное судом количество лет. Скачать для просмотра и печати:

    Статья 286 Уголовного кодекса РФ

    Куда подавать заявление

    Столкнувшись с явным превышением должностных обязанностей со стороны сотрудника полиции, о правонарушении нужно сообщить в надзорный орган — прокуратуру. Заявление подаётся при личном посещении или пересылается по почте с уведомлением о вручении.

    Заявления допускается составлять в произвольной форме, но здесь обязательно должна соблюдаться такая структура заполнения:

    • название территориального органа, куда подаётся жалоба;
    • данные заявителя с указанием адреса фактического проживания и личных контактов;
    • наименование документа: заявление о совершённом преступлении;
    • изложить обстоятельства дела в хронологическом порядке, с конкретным указанием нарушенных прав и последствий, которые повлекло за собой правонарушение.

    Заявление заполняется в официальном стиле, без лишних эмоций и отступлений.

    Образец заявления

    Образец заявления о превышении должностных полномочий

    Ответственность по статье 285 УК РФ

    Наказание за злоупотребление служебным положением не особо отличается от ответственности по статье 286. Здесь предусмотрены аналогичные меры ответственности:

    • денежный штраф от 80 000 до 300 000 рублей;
    • заключение сроком от 4 до 10 лет.

    Однако при злоупотреблении должностными полномочиями учитываются такие особенности:

    • бездействие;
    • исполнение должностных обязанностей при отсутствии необходимости;
    • мотивы: корыстные цели и личная выгода.

    В некоторых случаях, злоупотребление служебным положением влечёт за собой другие преступления.

    Скачать для просмотра и печати:

    Статья 285 Уголовного кодекса РФ

    Можно ли избежать ответственности

    В юридической практике, допускается освобождение от ответственности за превышение должностных полномочий даже при доказанном составе преступления.

    Например, если выходящее за рамки служебных правомочий было совершено в целях обеспечения безопасности населения или соблюдения государственных интересов.

    Кроме этого, к ответственности не могут привлекаться лица, действующие в соответствии с приказами вышестоящего начальства, которые воспринимаются как законные распоряжения.

    о порядке подачи жалоб на действия сотрудников органов внутренних дел 15 марта 2018, 00:20 Дек 10, 2018 20:29 О правонарушениях Ссылка на текущую статью

    Источник: https://PravoNarushenie.com/trudovye/dolzhnostnye-prestupleniya/zayavlenie-na-prevyshenie-dolzhnostnyh-polnomochij

    Жалоба на сотрудника полиции: образец 2020, правило составления и подачи

    Как правильно составить жалобу на привышение должностных полномочий

    Сотрудники правоохранительных органов должны относиться к своим обязанностям ответственно и не превышать рамки полномочий, предоставленных законодательством о полиции. Если должностное лицо незаконно задержало гражданина, вымогает взятку, проводит обыск без разрешения, оскорбляет честь и достоинство, его действия можно обжаловать.

    В статье рассмотрим, в каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции, куда подать жалобу, как правильно ее составить и направить в контролирующий орган.

    В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?

    На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.

    Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:

    • Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
    • Необоснованно применены меры физического задержания;
    • Вымогается взятка или материальные ценности;
    • Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
    • Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
    • Осуществляется проверка документов без законных оснований;
    • Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.

    Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.

    Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?

    Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.

    Руководителю отделения полиции

    Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.

    Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.

    Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.

    В Прокуратуру

    Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.

    Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.

    На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.

    В Управление собственной безопасности

    В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.

    Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.

    На горячую линию МВД России

    МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.

    Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.

    В судебную инстанцию

    На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.

    Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.

    Как правильно составить жалобу?

    При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.

    В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:

    • наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
    • ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
    • описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
    • должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
    • перечень неправомерных действий;
    • ссылки на правовые нормы;
    • просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
    • дату и подпись.

    К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.

    Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.

    Образцы жалоб на сотрудников полиции

    Документ должен быть составлен емко, лаконично, грамотно. Желательно, чтобы текст легко читался и содержал понятную информацию.

    Если при составлении обращения возникли сложности, рекомендуем воспользоваться образцами, подготовленными квалифицированными юристами:

    Как подать жалобу на сотрудника полиции?

    Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.

    Документы можно подать одним из следующих способов:

    • Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
    • Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
    • Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
    • Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
    • По телефону «горячей линии».

    Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.

    Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.

    Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?

    Столкнувшись с грубостью, хамством, вымогательством взятки со стороны сотрудников полиции, гражданин может не сразу сориентироваться, как защитить свои интересы и куда обратиться с жалобой. В связи с этим желательно своевременно обратиться к опытному юристу, который поможет разобраться в ситуации, подготовит жалобу и подаст ее на рассмотрение.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы быстро узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь за бесплатной консультацией к нашему юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
    Все обращения граждан принимаются в режиме онлайн. Это быстрый и бесплатный способ получения консультации юриста-эксперта по любым вопросам.

    Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-i-kuda-zhalovatsya-na-sotrudnikov-policii.html

    Обо всем легальном
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: